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股权分置改革解决了股市根本性的制度问题。始于2005年的股权分置改革是我国资本市场改革开放和稳定发展的重要一役,它弥补了长久以来的制度性缺陷,解开了束缚市场的枷锁,开启了我国股市的全流通时代,具有里程碑式的意义。由于部分历史原因,股改前我国股市存在严重的股权分置问题。上市公司同时存在流通股和非流通股两种股份,且二者比例悬殊,股东被置于“同股不同权、同股不同利”的两方阵营,因而公司的治理缺乏共同利益基础,这不仅使得大股东对股价漠不关心、不以做强公司盈利能力、市场竞争力为目标,而且持续引发大股东侵害小股东利益的行为。同时,股权分置也扭曲了市场定价机制,价格信号失真,资产定价紊乱,被割裂的市场深陷效率低下的泥淖,难以有效引导资源合理配置。截至2004年底,中国上市公司总股本为7149亿股,其中非流通股份4543亿股,占64%,国有股份在非流通股份中占74%。股权分置所形成的“利益分置”和“价格分置”格局严重阻碍了上市公司健康成长以及资本市场的市场化进程。经过持续不断的认识革新与探索尝试,2005年4月29日,在党中央、国务院的领导下,中国证监会颁布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,按照“试点先行,统一组织,分散决策”的工作原则启动了股权分置改革。在改革中,上市企业非流通股东支付一定对价给流通股东,以取得股票的流通权,平衡相互利益。其中,对价的确定没有统一的标准,而是鉴于上市公司情况各不相同的事实,由上市公司相关股东在平等协商、诚信互谅、自主决策的基础上采取市场化的方式确定。伴随着国家持续稳步推动股改工作的步伐,中国股市流通股和法人股分裂的历史遗留问题得到解决,为接下来的牛市奠定了稳固的市场化基础。

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中国日报网

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